Om några dagar slås portarna upp till det nya Entreprenörsverket. Detta nya så kallade superverk kommer att ersätta tusentals kommunala, regionala, halvstatliga och statliga myndigheter och organisationer som sysslar med frågor som rör landets entreprenörsförsörjning.
Den gigantiska omorganisationen har inte varit problemfri. Kraftiga protester från Entreprenörsmyndighetsanställdas Förbund (EMF) kulminerade för några månader sedan i en vild strejk som omfattade drygt 130 000 medlemmar. Konflikten resulterade i en kompromisslösning som innebär att samtliga medarbetare nu garanteras anställning som räcker livet ut.
”Vi är mycket nöjda med denna lösning. Alternativet för många av våra medlemmar hade annars varit att tvingas starta eget och det hade varit rena dråpslaget”, säger Eva Silfverdufwa som är ordförande i Entreprenörsmyndighetsanställdas förbund.
Entreprenörsverket huserar i ett område som omfattar flera kvarter i närheten av regeringskansliet. Tidigare höll hundratals småföretagare och hantverkare till i kvarteren, men sedan staten utnyttjat sin förköpsrätt har de tvingats slå ner sina bopålar någon annanstans. Ilskan är stor hos företagarna av vilka många är nyföretagare som nu tvingats lägga ner verksamheten.
Men generaldirektören Daniel Pettersson tillbakavisar kritiken. ”Självklart måste allmännyttan gå före enskilda kommersiella privatintressen som har den snöda vinningen som ledstjärna”, säger han.
Daniel Pettersson har många planer för sitt nya verk. ”I dag har vi en vildvuxen flora av entreprenörer. Skillnaderna är ofta väldigt stora beträffande exempelvis deras bakgrund, utbildning och framtidsvisioner. Också inriktningen på deras företag varierar kraftigt. En entreprenörslicens skulle kunna vara en väg att gå för att skapa ökad enhetlighet”, säger han.
Även könsmässigt och etniskt råder obalans bland landets entreprenörer. ”Malarienfödda män är klart överrepresenterade. I licensförfarandet kan det därför bli aktuellt med någon form av kvotering, säger Daniel Pettersson.
Den nya generaldirektören skisserar ett system med licenser i flera steg beroende på det blivande företagets framtida storlek. En A-licens ger rätt att driva ensamföretag. B-licens ger rätt till två anställda, C-licens fyra, D-licens sex anställda och så vidare.
”Systemet har begränsningar”, medger Daniel Pettersson. ”Som mest kan man alltså med en Ö-licens komma upp i 54 anställda. Många nya företag behöver bli större än så. Därför undersöker vi just nu om licenssystemet kan bygga på det japanska alfabetet som ju har tusentals bokstäver”.
Den politiska oppositionen är mycket kritisk till det nya Entreprenörsverket. I den hårda debatt som föregick beslutet framfördes bland annat krav på införande av en särskild entreprenörspeng. Många debattörer krävde också att entreprenörsverksamheten skulle läggas ut på entreprenad.
© Anders Fahlman 2002-02-03
